布鲁克林哪些房子归 LPC 管?日落公园、湾脊、公园坡

在布鲁克林八大道一带做生意、买房的华人,这几年常听到一句话:「日落公园现在是历史区了,外墙窗户不能随便动。」于是有人换窗前犹豫不决,也有人已经换完了,心里一直发虚,担心哪天收到地标保护委员会(LPC)的信。

其实事情没那么笼统。日落公园 2019 年确实一口气划了 4 个历史区,但没有一个延伸到八大道;本森贺、戴克高地、Borough Park 则完全没有历史区。这篇把布鲁克林华人常住、常做生意的几片逐一讲清楚,顺带说明曼哈顿华埠那个「历史区」到底管不管你。

先看结论:布鲁克林各区归不归 LPC 管

区域 是否归 LPC 管 说明
八大道华埠(日落公园 8th Ave 一带) 不在历史区 4 个日落公园历史区都没有延伸到八大道,只有个别地标建筑受管
日落公园 4th—7th Ave 部分街段 部分是 2019 年划定 4 个历史区,范围见下表
Bay Ridge(湾脊) 只有一小段 只有 Bay Ridge Parkway(75 街)上一个街段的「医生街」历史区
Park Slope(公园坡) 部分是 1973 年划定,2012、2016 年两次扩区
本森贺 Bensonhurst 没有历史区 只有几座教堂、消防站等个别地标
戴克高地 Dyker Heights 没有历史区 ——
Borough Park 没有历史区 ——
Homecrest、Gravesend、羊头湾 Sheepshead Bay 没有历史区 ——
曼哈顿华埠 没有 LPC 历史区 「华埠与小意大利历史区」是国家名录,不是 LPC 历史区;只有个别地标受 LPC 管

日落公园的 4 个历史区(2019 年)

2019 年 6 月 18 日,LPC 在日落公园同一天划定了 4 个历史区。它们都是一小片一小片的,集中在 4 大道到 7 大道之间、靠近日落公园的街段:

历史区 范围 典型房型
Sunset Park South(日落公园南) 54 街到 59 街,在 4 大道与 5 大道之间 280 多栋,几乎全是两层加地下室的联排楼,建于 1892—1906 年
Sunset Park 50th Street(50 街) 50 街在 4 大道与 5 大道之间的一段 50 栋褐石立面联排楼,两排各 25 栋,1897 年起建
Central Sunset Park(日落公园中) 47 街、48 街在 5 大道与 6 大道之间,加上 6、7 大道之间的部分街段,以及 6 大道约 46 街到 49 街 140 多栋两层联排楼和小型公寓楼,建于 1897—1907 年
Sunset Park North(日落公园北) 44 街南侧、5 大道到 7 大道之间(正对公园),加上 6 大道在 44、45 街的转角 50 多栋两层双家庭住宅,以及 6 大道与 44 街转角的四层公寓楼

对门窗的影响:这些几乎都是两层上下的联排小楼,在 LPC 规则里属于「小型楼房」(6 层及以下、临街面宽 40 英尺及以下)。临街主立面换窗,要在样式、分格、开启方式、表面处理上跟历史原窗一致;材料原则上要相符,原来是无分格木质双悬窗的,可以改用铝或玻璃钢,但塑钢(vinyl)不行。门前台阶(stoop)、入户门、铁艺,也都属于要先拿许可才能动的外部特征。

八大道在不在历史区里?

不在。从官方边界看,4 个区的东边界分别止于 5 大道(南区、50 街区)、6 或 7 大道(中区)、7 大道(北区)。没有一个区延伸到 8 大道。所以八大道两侧的商铺,以及八大道周边横街上的大部分联排楼,都不在 LPC 历史区里。

要留意的是:日落公园北区和中区离八大道只有一两个大道街区。住在 6、7 大道附近 44 街到 49 街一带的,最好按门牌查一下,不要想当然。

另外,日落公园还有几处个别地标,只有建筑本身受管:第 18 分局旧警察局、日落公园法院大楼(都在 4 大道上)、Sunset Play Center、39 街上的消防 28 号站、55 街上的 Dr. Maurice T. Lewis House。八大道一带的房屋违章处理,见布鲁克林八大道房屋违章服务。

LPC 的划定报告里也写到了这个社区的变化:80 年代以来,这里最主要的新移民来自中国福建。换句话说,这 4 个区里住着不少华人屋主,而 LPC 执法以投诉驱动,邻居一个电话就可能引来调查。

Bay Ridge:只有「医生街」一个历史区

Bay Ridge Parkway – Doctors’ Row 历史区于 2019 年 6 月 25 日划定,是湾脊第一个、也是唯一一个历史区。

  • 范围:Bay Ridge Parkway(即 75 街)在 4 大道与 5 大道之间的一段;
  • 房型:54 栋石灰石立面的两层加地下室联排楼,建于 1906—13 年,多为文艺复兴复兴风格。

除了这一段,湾脊其他街道都不在 LPC 历史区里。

Park Slope(公园坡)

Park Slope 历史区于 1973 年 7 月 17 日划定,大体位于靠展望公园一侧、第 6、7 大道到展望公园西路(Prospect Park West)之间。之后有两次扩区:

  • 第一次扩区(2012 年):在原区的西边和南边,约 600 栋楼;
  • 第二次扩区(2016 年 4 月 12 日):在原区北边,Flatbush Ave、St. Mark’s Ave、6 大道、Prospect Pl 一带,292 栋,主要是单家庭联排楼和公寓楼。

Park Slope 的边界来回几次调整,街段非常零碎,一定要按门牌在 LPC 地图上查,别凭街名判断。

本森贺、戴克高地、Borough Park:没有历史区

本森贺(Bensonhurst)、戴克高地(Dyker Heights)、Borough Park,以及 Homecrest、Gravesend、羊头湾,都没有 LPC 历史保护区。这些地方的民宅、店面换窗、换门、换招牌,不需要 LPC 许可,只要照 DOB 的规矩来。

本森贺有几处个别地标,只有建筑本身受管:18 大道上的 New Utrecht 归正会教堂、67 街上的 Magen David 犹太会堂、McDonald Ave 上的 Hubbard House、86 街上的消防 253 号站。本森贺的房屋违章处理,见本森贺房屋违章服务。

顺带一提:布鲁克林中部的 Ditmas Park(1981 年)、Prospect Park South(1979 年)一带独立屋较多的地方也有历史区,2025 年 11 月又新划了 Ditmas Park West 和 Beverley Square West 两个区。在这一带买独立屋的,同样要先查。

日落公园、八大道一带的门窗店面问题,我们帮你查、帮你办

最稳妥的做法,是动工前先查清楚;已经动了的,就按顺序补。我们可以帮你:

  • 按地址查清 LPC 与 DOB 记录:是不是在历史区、是不是个别地标、有没有旧的警告信或违章;
  • 判断走改正还是补办:已经换了的窗、门、店面,拆回原样还是申请合法化;
  • 对接保护建筑师 / 代办出图,按历史区门窗、店面规则准备方案;
  • Portico 与 DOB NOW 递交跟进,跟到出许可;
  • 施工改正,完工后申请 Notice of Compliance 与 DOB 改正证明书,需要时安排听证。

批不批以 LPC 审核为准。把地址和现场照片发过来,先帮你看清楚。

曼哈顿华埠:「历史区」其实是国家名录

很多人听说过「华埠与小意大利历史区」(Chinatown and Little Italy Historic District),以为华埠的房子都受 LPC 管。其实这是联邦的国家史迹名录(National Register of Historic Places),不是纽约市 LPC 划定的历史区。

两者差别很大:

  • 按美国国家公园管理局(NPS)的说明,列入国家名录不限制非联邦业主怎么处置自己的房产,除非项目用了联邦资金或需要联邦许可;
  • LPC 划定的历史区和地标,外部施工则必须先拿 LPC 许可。

按 LPC 的曼哈顿历史区名单,华埠没有任何 LPC 历史区。在华埠,真正受 LPC 管的只是那些被单独列为地标的建筑,例如:Bowery 上的 Edward Mooney House、Citizens Savings Bank、97 Bowery 大楼;Mott St 上的 Church of the Transfiguration 教堂建筑;Canal St 上的 S. Jarmulowsky Bank、Loew’s Canal Street Theatre;Chatham Square 的 Kimlau 纪念牌坊(2021 年划定);以及 Eldridge Street 犹太会堂、Pike Street 犹太会堂、曼哈顿大桥拱门等。

所以,如果你的店或房子在华埠、又不是上面这类个别地标,换窗、换门脸、换招牌不需要 LPC 许可,只需照 DOB 的规矩办。店面招牌的 DOB 规矩,可以参考纽约商铺招牌违章处理;历史区里的店面招牌规则,见历史区店面、招牌、遮阳篷违章。

怎么按自己的地址查

  1. LPC 的「Discover NYC Landmarks」地图:输入地址或点选楼栋,看是否属于历史区或个别地标;
  2. LPC 违章查询:按地址或 block/lot 查有没有有效的警告信、传票,也能看到 2020 年以来已撤销的记录;
  3. DOB 的 BIS 房产资料:会显示地标状态,LPC 的警告信和传票也会挂上去。

LPC 自 2023 年 3 月起已不再出具地标状态证明信,查询以地图和系统为准。

常见问题

布鲁克林八大道华埠在不在 LPC 历史区里?

不在。日落公园 2019 年划定的 4 个历史区,东边界最远到 7 大道,没有一个延伸到 8 大道。八大道的商铺和周边大部分联排楼都不受 LPC 管,只有个别地标建筑例外。

日落公园哪些街段是历史区?

一共 4 个区:南区是 54 街到 59 街、4 大道与 5 大道之间;50 街区是 50 街在 4、5 大道之间的一段;中区以 47、48 街在 5、6 大道之间为主;北区是 44 街南侧、5 大道到 7 大道之间。具体门牌以 LPC 地图为准。

本森贺、戴克高地的房子换窗要不要 LPC 许可?

不要。本森贺、戴克高地、Borough Park 都没有 LPC 历史区,只有少数教堂、消防站等个别地标受管。普通民宅换窗换门只需照 DOB 的规矩办。

曼哈顿华埠的房子受 LPC 管吗?

一般不受。「华埠与小意大利历史区」是联邦国家名录,按国家公园管理局的说明,它不限制私人业主处置房产。华埠没有 LPC 历史区,只有被单独列为地标的建筑才需要 LPC 许可。

湾脊的房子会不会在历史区里?

湾脊只有一个历史区,就是 Bay Ridge Parkway(75 街)在 4、5 大道之间那一段的 54 栋石灰石联排楼。除此之外,湾脊其他街道都不在 LPC 历史区里。

免责声明:本文为一般性科普,不构成具体法律建议。历史区名单与范围依据 LPC 划定报告、纽约市开放数据与美国国家公园管理局公开资料整理,范围为概述,具体门牌是否在区内以 LPC 地图查询结果为准;有需要请咨询律师,并以 LPC / DOB 官方最新规定和你收到的文书为准。

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